缓刑制度简介

缓刑称暂缓量刑，也称为缓量刑，是指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处的刑罚。由特定的考察机构在一定的考验期限内对罪犯进行考察，并根据罪犯在考验期间内的表现，依法决定是否适用具体刑罚的一种制度。

一、概念及特点

在我国，缓刑是指对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪人，根据其犯罪情节和悔罪表现，如果暂缓执行刑罚确实不致再危害社会，就规定一定的考验期，暂缓刑罚的执行；在考验期内，如果遵守一定条件，原判刑罚就不再执行的一项制度。简言之，缓刑是有条件地不执行所判决的刑罚。

其特点是：既判处一定刑罚，又暂不执行，但在一定期间保留执行的可能性。缓刑不是一种独立的刑种。从裁量是否执行所判刑罚的意义上说，缓刑是一种量刑制度；从刑罚执行的意义上说，缓刑也是一种刑罚执行制度。

二、适用的量刑范围

缓刑适用于3年以下有期徒刑（数罪并罚时决定执行的有期徒刑刑期超过3年的情况下，若其中一罪有判处缓刑的量刑，应按附加吸收原则，使缓刑不再执行）、拘役、管制、剥夺政治权利以及死刑两个刑度带之间，3年以上有期徒刑或无期徒刑不适用缓刑。

三、适用对象

1.被判处拘役或者三年以下有期徒刑；

2.是犯罪分子确有悔改表现，法院认为不关押也不致于再危害社会；

3.不属累犯和犯罪集团的首要分子。

四、适用条件

应对现行缓刑适用条件加以修改完善，规定为：缓刑的适用必须同时具备以下三个条件：

（一）所犯罪行属非恶性犯罪，可以判处三年以下有期徒刑或者拘役。

（二）具有下列情形之一的：

1.过失犯罪的；

2.犯罪后有自首、立功表现的；

3.从犯、协从犯，犯罪情节轻微的；

4.未成年人或者精神障碍的；

5.赔偿被害者的损失或者被害人请求免予处分的；

6.属初犯、偶犯，因判刑失业，家属无人抚养，陷于失学，受馁状态的；

（三）未受过刑罚处罚，未因同种行为受过劳动教养或者三次以上治安处罚的。

五、考验期及义务

刑法第七十三条规定，拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内必须遵守下列规定：

1.遵守法律、行政法规，服从监督;

2.按照规定定期向执行缓刑的机关报告自己的活动情况;

3.遵守考察机关关于会客的规定;

4.离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。

六、缓刑的撤销

根据刑法第七十六条，缓刑对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。

第七十七条规定，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照刑法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。

第六十九条规定，判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑最高不能超过二十年。 如果数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行。

被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。